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中国共产党领导社会建设的经验启示

  新中国成立后,我们党在进行经济建设的同时,也着力加强社会建设,领导人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。在此过程中,我们党积累了领导社会建设的丰富经验。新时代新发展阶段,我们要锚定国家治理现代化目标,续写“两大奇迹”新篇章,必须牢牢坚持并不断发展这些经验。
  坚持在党的领导下推动社会治理创新。党的领导是我国社会建设的最大优势和“稳定器”。要健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。要健全完善党组织领导的城乡基层治理体系,构建党组织领导下的“公共服务圈”“群众自治圈”“社会共治圈”。要把党建引领贯穿于基层社会治理全过程和各方面,通过组织引领、能力引领、机制引领,使党的建设融入基层治理、保障基层治理、引领基层治理,真正把基层党建的政治优势转化为基层社会治理的工作优势。
  坚持在社会建设中体现人民立场。社会治理从根本上说是做“人”的工作,要实现从“社会问题治理”到“社会需求治理”的转变。新时代新发展阶段,要以体察民需、关注民生、解决民难、完善社保、提高福利为基本任务,依托基层组织建设、网格治理和协同联动等机制,将服务功能嵌入基层社会治理体系,坚持把实现好维护好发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,尽力而为、量力而行,健全基本公共服务体系,改善人民生活品质,扎实推动共同富裕,不断在维权中实现维稳,实现社会治理从“消极”向“积极”的重要转变,有效提高社会建设和治理水平。
  坚持提升社会治理现代化水平。以坚持和发展“枫桥经验”为基点,以加快市域社会治理现代化为切入点,以化解影响国家安全、社会安定、人民安宁的重大风险为着力点,以实现人的现代化为立足点,统筹国内国际“两个大局”、网下网上“两个战场”,不断提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。积极探索具有中国特色、彰显时代特征的社会治理新模式,形成共建共治共享的现代社会治理新格局,推动社会治理理念目标、工作布局、体制机制、方式方法和政策能力的现代化。
  坚持筑牢社会建设安全底线。把社会建设和社会治理作为党和国家整体事业的重要组成部分,放在党和国家工作大局中来谋划。围绕政治安全,筑起防范境外敌对势力渗透颠覆破坏的铜墙铁壁。围绕社会安定,加快推进社会治理现代化,确保把大矛盾大风险化解在市域,把小矛盾小问题化解在基层。围绕人民安宁,推进扫黑除恶常态化,严厉打击刑事犯罪,织牢织密公共安全网。增强忧患意识、树立底线思维,正确处理新形势下人民内部矛盾和社会矛盾,确保国家长治久安、人民安居乐业。
  坚持用法治社会建设引领社会建设。把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治国全过程,一体建设法治国家、法治政府、法治社会。进一步创新法治社会建设的理念思路、体制机制、方式方法,更加重视引入现代治理理念和范式,更加重视发挥法治与德治、法律与道德、硬法与软法、国家法与民间法、成文法与习惯法、公法与私法等规范规则的共同治理作用,形成以法治和法律为主导的多种规则规范综合治理、系统治理、全方位治理的格局,切实把法治社会建设和依法依规治理的重心下移到基层一线,不断夯实法治中国建设的社会基础。
  (日照市委党校 郑鹏飞)

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