本报通讯员 胡蕾
　　按照多元解纷、集约高效、便民利民的要求，市司法局创新社会治理模式，打造非诉纠纷化解直通车，充分整合人民调解、行政调解等各类纠纷解决方式并有机衔接，提升多元化解纠纷的整体合力和综合效应。
　　邻里纠纷、家庭纠纷、劳动争议，无论遇到什么矛盾纠纷，打官司并不是唯一的途径，也许非诉纠纷化解是一种更好的选择。非诉讼解纷方式有利于降低当事人的时间成本、物质成本和机会成本，有效减轻诉累，减少诉讼支出，让群众最多“跑一次”成为现实。
　　打造非诉纠纷化解直通车
　　阵地队伍“两手抓”抓阵地建设，线上线下齐搭建。按照“一体化”“集约化”要求，市、县、乡三级全部建立了“一站式”非诉讼纠纷解决服务中心；全市一体化非诉讼纠纷化解网络平台正在试点运行，力争实现线上线下互联互通、一网通办。
　　抓队伍建设，调解网络齐发展。全市54个乡镇（街道）、2075个村居（社区）全部成立人民调解委员会。重点领域建成12个市级行专调委会和54个区县级行专调委会。打造“律师调解”“大嫂调解”“商会调解”等特色调解品牌，做到矛盾纠纷在哪里，非诉纠纷化解直通车就延伸到哪里。
　　打造非诉纠纷化解直通车
　　渠道对接“双畅通”充分发挥行政主体源头化解作用，以多元融合解纷方式，将行政争议化解在“诉前庭外”。
　　打通行政调解渠道，指导建立了50余个行政调解组织。打通律师调解渠道，出台《关于开展律师调解工作的实施方案》，充分发挥律师的专业和实践优势，依法调处民商事纠纷。打通行政争议和解调解渠道，将行政管理、复议、诉讼、执行中的行政争议一并纳入调解范围，推动行政争议在行政系统内部化解。
　　推进“诉调对接”，印发《关于进一步加强“诉调对接”工作的意见》，引导当事人将纠纷化解在“诉前庭外”。推进“检调对接”，设立“检调对接”工作室，将执法办案与深入化解社会矛盾相结合，共同促进当事人就民事争议实现和解息诉。推进“警司联调”，印发《关于认真落实“警司联调”工作机制 为基层派出所选配专职人民调解员的通知》，加强“涉警”领域矛盾纠纷调处力量，共同参与矛盾纠纷调处工作。推进“访调对接”，印发《关于进一步加强“访调对接”工作的意见》，派驻专职调解员，建立专业律师服务团，推动在法治道路上化解纠纷。推进“仲调对接”，出台《关于加强诉讼和仲裁对接促进民商事纠纷调解的实施意见》，引导民商事纠纷通过仲裁形式快速解决。推进“12345+调解对接”，制定《关于开展“12345+调解”多元化解纠纷的实施方案》，建立热线与调解协同联动解决矛盾纠纷的办案流程，提升矛盾纠纷调解应急响应速度，强化联动调处能力。
　　打造非诉纠纷化解直通车
　　打出制度保障“组合拳”
　　建立案件调解推送和指定制度、分级调解逐级上报制度等制度，完善矛盾纠纷层级化解方式。创新同堂培训机制，出台相关意见，举办“公检法访律调”六员同堂培训班，有效提高纠纷化解能力和专业水平。
　　深入开展非诉纠纷化解直通车宣传活动，让群众有的选、放心选，采用报刊、电视等媒介，向社会公布各个化解中心、调委会地址电话等信息，方便群众“寻车”“乘车”，化解矛盾纠纷。
　　司法所、人民调解委员会、行政调解组织、66个行业专业性调解委员会……不必诉讼，不经法院，非诉纠纷化解直通车可以直接帮群众化解纠纷，真正实现了化解基层矛盾纠纷的“小成本大效益”。