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深化“放管服”改革,再造审批流程,丰富服务供给,日照经开区——
深耕创业沃土 打造营商高地
  

全媒体记者 胡颖 通讯员 陈岩
  “应用区域化评估评审,原本需要30个工作日的节能审查,仅用1个工作日即办结完成,还节省了数万元评估报告编制费用,真是既高效又暖心。”近日,在日照经开区政务服务中心顺利办理业务后,三一重能日照风电智能制造基地项目负责人不禁为经开区的高效服务点赞。
  据介绍,按照常规流程,企业做节能审查需委托相关机构编制节能报告,提交至行政审批部门,行政审批部门再委托评估单位对报告进行技术评审,环节多、周期长。考虑到三一重能项目落户的园区已完成区域化评估评审,且项目符合园区发展规划,区行政审批服务局在与区经发局深入沟通后,利用区域化评估评审成果快速为三一重能项目办理完成了节能审查。
  而这仅仅是日照经开区优化政务服务的一个缩影。近年来,日照经开区坚持项目为王,服务为先,从企业需求侧和群众获得感出发,积极探索政务服务新模式,深入实施容缺再造、多线并行、区域评估、专区专办、帮办代办等服务模式,方便企业群众办事创业。
  再造审批流程精致服务企业项目
  日照经开区将“高效办成一件事”作为推动政务服务提质增效的有力抓手,相继推出一系列创新举措——
  实施工程建设项目审批容错报备机制,建立“顶格推进、联席会商、一单一图、正推倒逼”等制度,主动出击,走访工业企业430家,摸排历史遗留等问题192项,已攻坚化解147项,其余按照解扣路径正在推进,有力保障企业完备手续、融资发展、做大做强。
  制定出台《深化容缺再造加速项目审批落地开工建设实施方案》,围绕规划选址、投资立项、工程规划、施工许可等环节实施23条具体措施,解决项目落地建设环节多、周期长难题。
  升级打造“企业服务专区”,整合政务服务和涉企服务单位职能,从“全链审批”“顾问辅导”“兜底解难”等6个方面实施19项具体举措,精致服务企业招引洽谈、审批落地、生产经营各环节。
  创新“六体联动”体系,行政许可事项率先实现全领域、全事项“无差别”一窗受理,深化全程网办、网厅融合,企业开办零见面、零费用,最快20分钟办结;手续完备项目,施工许可等五个证最快3小时发齐。
  丰富服务供给 暖心服务办事群众
  日照经开区建立“都帮兜办”工作机制,实施“阳光帮·开新办”、适老适特、上门办理、“周末不打烊”等服务。“跨域通办”事项扩展到473项、范围扩展到20省235个市县;“无证明办事”实现242类证明数据共享、84类证明部门核验,现已提供服务1.2万余次,进一步消除群众办事时间、空间限制。
  加强基层政务服务能力建设,该区按照“六有一能”标准,建成63个社区(村居)基层服务站点,在综保区、银行、医院等地设立7个服务站点,把政务服务下沉到基层一线、延伸到群众身边。
  立足群众“小事快办”服务需求,该区跨部门整合审批、税务、社保、公积金等领域的18个高频事项,打造“无差别”快办服务专区,高频简易事项实现即来即办、即办即走。
  扛牢从严治党责任 全力升级服务规范
  日照经开区优化提升政务服务中心、党群服务中心、新时代文明实践中心功能,夯实中心党委、团支部、联合妇联等立体化阵地,提升社会化服务水平,推动党务、政务、服务有机融合、相促相长,深化清廉大厅建设,提升勤政廉洁自律意识,坚决守好底线红线。
  严格规范大厅和窗口日常监督管理,营造比学赶帮超的浓厚氛围。该区在各分厅和领域实施办件合规性审查,坚决做到“审中抓规范,审后回头看”,同时,会同纪检监察部门加大明察暗访力度,让规范化建设成为全员依法依规履职尽责的基本遵循。
  畅通评议渠道,自觉接受广泛监督。日照经开区实施政风行风社会监督员、与邻市审批局互相暗访测评等机制,通过办事评价、短信回访、扫码反馈等方式,实现线上线下“好差评”全覆盖。今年以来,全区共收到各类评价31641条,满意度100%。

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