围绕体制机制创新、编制资源盘活、强化数字赋能,莒县县委编办——
本报通讯员 孙业勇 徐善杰
今年以来,莒县县委编办以“突破莒县”战略为指引,围绕探索做优做强县域经济管理体制机制新模式,充分发挥机构编制资源效益,为县域经济高质量发展提供坚强的机构编制保障。
围绕体制机制创新,夯牢县域经济高质量发展基石。莒县县委编办优化民营经济发展工作机制,进一步加强对县域民营经济发展的统筹协调,巩固拓展现有成果,将牵头推进民营经济发展职责由县工业和信息化局划入县发展和改革局,为支持县域民营经济发展提供有力的体制机制保障。强化事业单位为企服务能力,充分发挥县大项目推进服务中心配合协调相关职能单位,做好大项目建设跟踪服务和招商引资项目优惠政策兑现服务等作用。该中心服务的山东友创光电科技玻璃盖板生产项目从签约到投入生产,仅用时3个月。深化开发区管理体制改革,以建立精简高效的管理体制为着力点,增设招商投资促进部,赋能开发区围绕产业链抓招引、多元化抓招引,切实发挥开发区在推动县域经济高质量发展中的主力军作用。
围绕编制资源盘活,激发县域经济高质量发展活力。莒县以实名制管理为支撑,制定出台了《莒县县级行政编制储备管理办法(试行)》《莒县县级事业编制动态管理办法(试行)》,将待分配编制、部门部分空编、因改革收回的编制等纳入编制使用“动态编制池”,推动编制资源向经济发展相关领域和关键环节流动。保障经济领域人才用编需求,建立编制需求分析台账,利用高层次人才周转编制,重点保障经济发展、招商引资、科技创新等领域的人才用编需求。近年来为县经济开发区、县科技创新服务中心等部门单位下达高层次人才周转计划近20名。推动编制资源向基层一线下沉,通过“减上补下”的方式,加大编制资源向全县各乡镇(街道)的倾斜力度,近年向乡镇(街道)下沉事业编制近400名,为“一镇一业”建设、发展镇域特色经济产业补充人员力量。
围绕强化数字赋能,提升县域经济高质量发展质效。莒县推动数字领域机构设置和职能配置科学化,在县工业和信息化局加挂县大数据局牌子,调整优化相关职责,统筹推进数字经济发展,推动数字经济与实体经济深度融合。近期全县新增省级数字经济“晨星工”25家,入选省数字经济“晨星工厂”试点县。推动机关职能运行监管数字化,开发以“数字化整合、智慧化查询”为核心设计理念,集清单公示、信息检索、履职评议、集思广益、定分止争“五位一体”的“掌上职能”应用平台,将权责清单、职责边界清单、镇街职责任务清单等清单融合,打造查询部门法定职责线上数据平台,推动经济发展部门照单履职的同时,方便企业和群众照单办事,有效提升办事效率。推动实名制数据管理智慧化。充分发挥实名制管理系统统计分析作用,按照保障经济社会发展需求对机关事业单位在编人员结构、学历层次、专业匹配度等要素进行统计分析,生成数据图表,为合理配置机构编制资源提供数据支撑。