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新时代发展新质生产力的实践路径
  

梁飞 孙丽萌
  习近平总书记指出:“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,必须继续做好创新这篇大文章,推动新质生产力加快发展。”习近平总书记这一深刻论述为新时代加快发展新质生产力提供了科学指南和根本遵循。加快发展新质生产力,是新时代新征程解放和发展生产力的客观要求,是推动生产力迭代升级、实现现代化的必然选择。站在新的起点,促进新质生产力发展必须坚持培养新型劳动者、调整生产关系和因地制宜发展新质生产力。
  培养促进新质生产力发展的新型劳动者。马克思主义告诉我们,生产力是由劳动者、劳动对象和劳动资料构成,其中劳动者是决定性要素。培养新型劳动者是顺应新一轮科技革命和产业转型升级需要。习近平总书记强调:“努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才”。培养新型劳动者是造就能够学习、掌握和运用大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术的劳动者,为加快发展新质生产力提供强有力的人才支撑。首先,着力提高劳动者的“新质”素质,造就能够熟练掌握新质生产资料的应用型人才和能够创造新质生产力的战略人才。在数字化、智能化等现代科技赋能下,必须培养具备发展新质生产力更高视野、知识和能力的新时代劳动者;造就能够充分利用智能技术、使用现代高端先进设备、及时进行知识迭代的新型劳动者。其次,创新新质劳动者培养机制。紧紧围绕新质生产力发展需求,及时优化调整教育布局,构建全方位、多层次、高质量的人才培养体系,建立人才供需对接机制,畅通教育、科技、人才的良性循环,提高人才培养和社会需要的匹配度,深化职业教育改革,充分发挥院校人才培养主渠道作用,构建高质量技能人才培养新格局。最后,扩大新质劳动者队伍。要推进新质劳动者队伍建设改革,落实新质劳动者思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等改革措施,培养一大批善于创新的高技能人才和高素质新型劳动者,为发展新质生产力厚植基础。
  调整生产关系适应新质生产力发展。习近平总书记指出:“生产关系必须与生产力发展要求相适应。发展新质生产力,必须进一步全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系。”生产关系必须与生产力发展要求相适应。新质生产力与新型生产关系是辩证统一的,二者共同推动社会进步。这深刻揭示了新质生产力发展的内在逻辑,指明了全面深化改革的重要性,必须形成与新质生产力相适应的新型生产关系。首先,变革旧的生产关系。突破传统生产力的瓶颈,打破部分不适宜的生产关系桎梏,推动产业结构转型,构筑国际竞争新优势。通过进一步深化改革开放,改变不适应新动能释放的体制机制,增强发展和创新的内生动力。营造更加宽松的创新创造环境,释放和激发每一个人、每一个市场主体、每一个组织机构的活力,社会有活力,发展才有动力,社会才更有生产力。其次,构建新型生产关系。新质生产力要成为高质量发展的助推力,就需要建立与新质生产力相适应的社会主义新型生产关系。处理好新质生产力领域政府与市场的关系,既要“有效的市场”,也有“有为的政府”,既要破除当前科技创新存在的制度障碍,又要布局人工智能等未来产业,以科技创新为引领,构建适应、保障、促进新质生产力发展的新型生产关系。最后,以新的生产关系激发创新活力。新质生产力核心是创新,创新是改造提升传统产业、布局建设未来产业、增强国际竞争力的关键变量之一,因此必须全面深化经济体制、科技体制等改革。着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,建立高标准市场体系,创新生产要素配置方式,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。以科技创新推动产业发展,以产业发展需求拉动科技创新,进而形成科技和产业互促互进、协同发展,以此催生新质生产力新动能。
  因地制宜发展新质生产力。习近平总书记强调:“牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力”。发展不平衡、不充分是我国当前存在的突出问题,发展新质生产力必须与地区情况相适配。坚持科学的方法论,坚持从实际出发,因地制宜、分类施策,培育符合本地实际的新质生产力,稳扎稳打地推进生产力的跃升。首先,优化产业结构。发展新质生产力,要充分发挥主观能动性,立足现有产业基础,挖掘和发展当地的传统产业和优势产业。不断拓展新兴产业的广度和深度,以新兴产业和未来产业带动传统产业改造升级,推进传统产业和新兴产业良性互动。具体产业具体分析,具体地区具体布局,通过分区域施策、分产业施策,因地制宜统筹各类产业发展。其次,资源优化配置。各地要坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导,根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等,注重资源的合理利用和优化配置,有选择地推动新产业、新模式、新动能发展,用新技术改造提升传统产业,积极促进产业高端化、智能化、绿色化。最后,协同社会发展。因地制宜发展新质生产力需要各方共同参与,形成合力。各地要在牢牢把握自身在国家发展大局中战略定位基础上,去思考、去谋划、去推进,积极开展前瞻性产业空间布局,推动地方产业规划与国家整体战略规划相结合,重点部署产业集聚,实现城市群协同发展,提升整体产业发展效能。
  新时代发展新质生产力是一个系统工程,只有促进生产力和生产关系诸要素实现高效协同,才能迸发出更强大的新质生产力,从而增强经济增长和社会发展的韧劲和持续性,为我国高质量发展提供不竭动力。
  (本文系山东建筑大学思想政治教育专项SZ23008的阶段性成果)

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