任绪保
　　村居是党和政府联系服务群众的“最后一公里”。推进清廉村居建设是贯彻落实党和国家战略部署的有效举措，是全面从严治党向基层延伸的必然要求，也是提升基层社会治理效能的重要途径。
　　夯实基层基础，力促“班子清廉”。强化“一肩挑”人员管理，督促各级党委特别是县乡党委对村居党组织成员特别是“一肩挑”人员廉洁履职情况开展不定期监督检查，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠偏；建立村居党组织书记廉政档案，实行个人重大事项报告制度，开展村居党组织书记述责述廉，对村居党组织书记进行全面综合了解，综合研判防范廉政风险。
　　严管村级“三资”，实现“权力清源”。建立小微权力“三张清单”，定期开展实地抽查；推动信息化智慧监督，将村级资金收支、工程项目招拍挂、村级资产资源交易等事项转为信息化平台网上操作，实现全过程透明化监管；试点提级监督重点村居，在试点区县筛选一批集体经济体量大、工程项目多、廉政风险高、信访问题突出、两委成员为“两代表一委员”的重点村居，由市纪委监委指导，区县纪委监委直接监督。
　　规范权力运行，确保“村务清爽”。规范村级议事决策程序，建立村级重大事项事前报批审核制度，乡镇街道纪（工）委、派出监察室将落实村级议事决策程序情况纳入日常“监督清单”，定期开展全面检查，纳入政治监督活页管理；提升村级“三务”公开质量，督促区县修订完善村级公开事项目录，明确公开内容、时间、程序，推动公开规范化；开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，治理村居干部不担当、不作为、乱作为、假作为等问题。
　　凝聚监督合力，做到“监督清晰”。建立片区协作机制，科学划分“廉合协作区”，打破地域界限，推动基层纪检监察组织与村务监督委员会合力监督；推进村居巡察监督，发挥市级统筹作用，推动市级巡察力量下沉，深化固化“市县联动、巡镇带村”等有效措施。运用专项巡察、机动式巡察等方式，任期内对所辖村居党组织至少巡察一次，重点巡察问题较多的村居。加强“巡审联动”，推动巡察、审计发现问题同反馈、同整改、同监督。
　　加强文化建设，带动“民风清朗”。强化教育引导，对村居干部开展廉政教育；打造清廉文化阵地，利用好本地廉洁文化资源，深入挖掘提炼蕴含其中的清廉元素，着力建设一批富有地域特色的乡村清廉文化阵地；推进村风家风建设，开展“传承红色家风”系列活动，把廉洁奉公、崇德向善等内容纳入村规民约。挖掘本土优秀家风家训文化元素，编纂家风教材，常态化举办好家风巡讲巡演，推动干部群众向善向美、村风民风向上向好。
　　（作者单位：中共日照市委党校）