全媒体记者 王美莹 荣鑫鑫
　　近年来，我市牢固树立“执法就是服务”理念，充分发挥行政执法规范保障、督促指导作用，建立“事前指引预防、事中审慎监管、事后巩固提升”相衔接的涉企行政合规全过程指导机制，助力打造法治企业，优化营商环境，为经济社会高质量发展持续注入“法治动能”。

事前指引预防——引导企业合规合法经营
　　我市梳理涉企高频违法事项和常见违法行为，编制涉企行政合规指导清单，有效解答企业“什么是违法、违了什么法、怎样才不违法”等问题，帮助企业规范管理运营行为。目前，已在市场监管、应急、卫生健康等领域制定企业行政合规指导清单计326项，初步实现了行政许可申请阶段和行政检查阶段涉企合规事项“清单化告知”。
　　围绕常见违法情形、执法部门、处罚依据等方面制定“执法操作指引”和“规范经营指引”，编制个性化综合指引。当前，已在旅游、住宅装修出租、综合商住楼餐饮经营等8个领域102个情形形成“双指引”，推动了行政执法质量和企业合规效能“双提升”。此外，还组建“合规体检团队”，通过线上线下相结合的形式面向企业开展法治体检，全市已有980余家民营企业进行了合规体检。

事中审慎监管——保障企业合规建设空间
　　违法风险“即知即改”。建立综合执法与行业主管部门间企业违法风险信息通报共享机制，对企业存在违法风险苗头但尚未有实质性违法行为的，通过制发行政合规建议书、警示约谈等方式推动企业自愿承诺即知即改，指导其规范经营管理。
　　轻微违法“不罚轻罚”。发布涉企轻微违法行为“不罚轻罚”清单（2024年版），对情节轻微及时纠正且无危害后果的违法行为，执法部门依法从轻或者不予处罚。今年以来，全市共办理涉企不罚轻罚案件401件，涉及金额1655万元。罚教结合“以案促改”。对发生违法行为的企业，探索给予执法“观察期”，由行政执法机关充分考虑企业行政合规管理和合规整改等因素，对违法企业进行针对性指导，依法从轻或者减轻处罚，激励企业积极配合、自愿整改。

事后巩固提升——长效推进企业合规治理
　　落实合规建议同步送达机制，通过制定《建立“一张清单＋五书同达＋到期提醒＋事后回访”闭环机制 高效办成“信用修复一件事”实施方案》，实现处罚与合规经营指导“齐步走”。建立涉案企业后续跟踪机制，帮助企业内部建立合规管理长效机制，推动企业从“要我合规”向“我要合规”转变。
　　同时，对于同行业、同领域多发的违法行为加强研判分析，注重从类案中发现共性问题，整体推动行业合规。完善企业信用管理机制，依法依规实施信用管理，加强企业信用修复指导，帮助企业实现合规、守信、安全经营。