本报记者 王剑波 通讯员 袁启涛
　　30年意味着什么？
　　30年，新生的幼童，走过少年，步入而立之年；
　　30年，新生的城市，完成蜕变，展现化茧成蝶的美丽。
　　1991年，日照市烟草专卖局（公司）正式成立。
　　28年的栉风沐雨，28年的厚积薄发，伴随日照这座海滨城市的蜕变历程，市烟草专卖局（公司）主动承担、积极履行社会责任，特别是在促进财政增税、烟农增收、客户增利、消费者增益、群众增福上积极作为，用实际行动为日照经济社会发展贡献着力量。

春天般的温暖———
情洒扶贫对象，贡献烟草力量
　　助力打赢精准脱贫攻坚战，是烟草行业贯彻落实中央重大决策部署的政治使命和政治责任。多年来，市烟草专卖局（公司）认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述，按照“助力打好精准脱贫攻坚战，全力支持、密切配合地方脱贫攻坚工作”的行业要求，以强烈的责任担当积极投身脱贫攻坚工作，为全面建成小康社会贡献力量。
　　匡现亭是五莲县叩官镇植烟户，有10多年的烟叶种植经验，他依托在烟叶工作站设立的烟农文化中心，积极学习烟叶种植技术，通过自我学习、自我提高，种植的烟叶一年比一年好，2018年亩均收入达到5000元左右，这是烟农利用烟草部门提供载体提升增收能力的缩影和典范。近年来，市烟草专卖局（公司）坚持“扶贫先扶志、扶贫要扶智”，注重“精神扶贫”，深入了解贫困烟农的农事生产、家庭生活和脱贫改善情况，依托烟叶工作站在全市建设8处烟农文化中心，积极开展技术培训、信息宣讲、咨询服务，进一步激发贫困群众脱贫致富的积极性，增强脱贫致富内生动力。
　　同时，落实“输血扶贫”，把对口帮扶工作列入重要议事日程。近年来累计注资近190万元，帮助贫困乡村进行产业增收、基础设施建设、人居环境改善等，烟区农村生产、生活条件进一步改善。先后选派8名有经验的干部任包联村“第一书记”，积极引导东港区三庄镇大刘家沟村、莒县库山乡仕家沟村等8个贫困乡村开展烟叶种植及多元化经营，村民提到烟草帮扶赞不绝口，企业社会形象不断提升。
　　发挥产业优势，是实施精准扶贫的关键。市烟草专卖局（公司）主动将有限的烟叶种植计划资源向贫困乡村倾斜，尤其围绕国家烟草专卖局“一个依托、四个带动”扶贫工作方针，重点在莒北、莲西等偏远贫困乡镇建设“沂蒙丘陵生态区-蜜甜焦香型”烟田示范区，积极助力脱贫攻坚、乡村振兴。另外，立足烟草专卖执法管理职能，在法律政策允许范围内，在卷烟零售许可审批、证件办理等方面，为残疾人、困难户等社会弱势群体开通服务“绿色通道”，全面实施“上门服务”，主动体现社会责任担当。

夏天般的热忱——— 聚焦促农增收，助推乡村振兴
　　2005年，根据烟草行业统一部署，在烟区开展烟叶生产基础设施建设；
　　2007年，启动山东省烟叶生产生态村富民工程，大力推进社会主义新农村建设；
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　　近年来，认真贯彻习近平总书记打造乡村振兴齐鲁样板的指示精神，把烟叶生产与“乡村振兴”“助农增收”紧密结合。
　　★大力发展烟叶生产，巩固烟农增收“主渠道”。
　　日照是山东第三大烟叶主产区，种烟历史悠久，是日照市农业支柱产业之一，被列入日照市乡村振兴特色产业规划。市烟草专卖局（公司）将烟叶生产作为助农增收的“引擎”，在全市19个乡镇、281个村开展烟叶种植，以科技创新和精益管理为抓手，稳定种烟主体，在新技术应用、精细化管理、提质增效上下功夫，不断提升广大烟农生产管理水平，以烟叶产业发展助推乡村振兴、烟农增收。
　　“十一五”以来，日照市累计种植烤烟78.66万亩，收购烤烟213.07万担，实现烟叶税4.08亿元，有力助推了烟农增收和地方财政增长。“市烟草专卖局（公司）围绕中心、服务大局，在助推乡村振兴、发展特色农业、促进农民增收等方面作出了积极贡献。”日照市委书记齐家滨对全市烟叶工作给予充分肯定。
　　★大力开展烟叶生产基础设施建设，持续改善农村生产、生活条件。
　　2005年至今，市烟草专卖局（公司）累计投入资金4.4亿余元，在全市建成烟水配套、机耕路、烤房等项目1.4万余个，受益农田达20万亩，惠及农户4万余户。
　　认真落实市委、市政府“林水会战”部署要求，2011年成功争引国家烟草专卖局援建资金1.7396亿元，建成五莲县龙潭沟水库（烟水惠民）工程项目，2015年全面竣工，打造成了现代烟草农业的示范工程、农田水利建设的精品工程、新农村建设的德政工程和工业反哺农业的样板工程。水库的建成，不仅为下游23万亩农田改善灌溉条件，而且为下游79个行政村27万人提供生活生产安全用水，经济、社会效益显著。
　　★大力推进专业服务和引导，助推农民收入“多元化”。
　　积极适应集约化、机械化农业生产需求，引导全市烟区农民成立8家综合服务型烟农专业合作社，引导帮助成立机耕、育苗、移栽、植保、采收、烘烤、分级等专业服务队。当前，全市烟叶专业服务亩均用工由16个降至14.5个，有效实现了“节约一个工、增收一百元”的生产目标。
　　积极探索“烤烟+”助农增收新模式，加强育苗大棚、密集烤房、农业机械的综合利用，确保烟基设施多时段发挥作用，让烟农真正实现“四季来财”。在莒县库山等日照西北部乡镇，推进丹参种植、加工；在五莲县于里等日照北部乡镇，推进种植有机茄子；在岚山区黄墩等日照南部乡镇，推进生态蓝莓种植、加工及营销……同时，帮助烟农充分运用“互联网+”网络信息化手段，积极建立多元产品销售电商平台，切实推进“新六产”模式落地，努力帮助烟区农民扩宽新型创收渠道。

秋天般的收获——履行社会责任，助力地方发展
　　28年的岁月变迁、时代发展，烟叶种植从传统模式向全程机械化转变，服务方式从专业化向增值化转变，监管方式从刚性执法向柔性执法转变……
　　不论管理方式和服务模式如何创新变化，市烟草专卖局（公司）全心全意促进“财政增税、烟农增收、客户增利、消费者增益、群众增福”的初心始终未变。
　　★财政增税。“十一五”以来，累计上缴税金40.9亿元，为财政增收作出了积极贡献，先后被市委、市政府授予“全市突出贡献单位”“全市纳税先进企业”“日照市功勋企业”“全市经济发展突出贡献奖”等荣誉称号。
　　★烟农增收。现有烟农1413户，2018年，烟农种烟总收入12801万元，户均收入9.53万元，亩均收入4130元，同比增长2.4%，烟农增收致富成效显著。
　　★客户增利。现有卷烟零售客户11966户，零售客户毛利率13%-14%左右。在促进本地就业的同时，带动了零售客户赢利致富。
　　★消费者增益。认真践行“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观，在满足消费者需求的同时，采取有力措施确保卷烟价格稳定，打造安全放心的卷烟消费环境。
　　★群众增福。持续参加结对帮扶、志愿服务、爱心捐款等公益活动，体现企业的高度社会责任感。参与“烟头不落地 城市更美丽”主题实践活动，助推“蓝天、清水、净土、绿盾”行动和日照城市文明建设。

冬天般的凌厉——强化专卖管理，打击不法行为
　　“实行烟草专卖制度以来，日照市、县两级烟草专卖局便将坚持专卖打假、维护良好市场秩序置于重要位置。”市烟草专卖局（公司）党委书记、局长、总经理王暖春介绍。近年来，市烟草专卖局根据自身特点，通过“合纵”“连横”方式，构建起一张烟草专卖管理大网。
　　★“连横”，即与相邻地市加强协作。主动与山东青岛、临沂、潍坊市烟草专卖局，江苏连云港市烟草专卖局等建立市级局联合打假打私机制，共同构筑烟草专卖管理铜墙铁壁。
　　★“合纵”，即与市内各职能部门联合，净化市域市场。
　　——与市交通、邮政等部门建立联合打击寄递渠道涉烟违法犯罪活动专项协作机制。各区县烟草专卖局据此出台具体协作措施，构建起全方位、多层次打击涉烟违法犯罪活动联合机制。
　　——与市公安、海关等建立联合打假打私工作机制，明确烟草、公安、海关打击走私烟草专卖品违法犯罪工作的目标和职责。
　　——由市委政法委牵头，开展“齐鲁之盾”“齐鲁利剑”等烟草市场专项行动。在历次行动中，结合本地实际，制定详细、操作性强的实施方案，及时调整卷烟打假具体措施，提高办案的准确性和工作效率。
　　“十一五”以来，日照市累计查办涉烟违法案件1.5万起，其中国家局、公安部标准网络案件31起；总案值3716.41万元；拘留涉烟违法分子415人，逮捕119人，判刑155人。
　　与此同时，深入宣传烟草专卖法律法规，做好涉烟运输许可证和卷烟零售许可证“两证管理”，有效规范卷烟市场秩序，推进“平安日照”“法治日照”建设。
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　　奋进不止步，实干开新局，30年，既是一座里程碑，也是一道起跑线。站在建市30周年的新起点上，市烟草专卖局（公司）将继续砥砺前行，不忘初心，坚定不移的履行社会责任和行业使命，落实市委、市政府战略部署，主动作为、振奋精神、敢于担当、务求实效，为建设美丽富饶、生态宜居、充满活力的现代化海滨城市做出新贡献！