本报通讯员 单永海
近年来,莒县财政以绩效目标管理为起点,到部门整体和乡镇财政运行逐层推进,整个工程犹如建设一座“绩效金字塔”,推动绩效管理提质增效。
项目和政策绩效目标管理全覆盖,夯实绩效“塔基”。莒县印发《县直部门项目支出核心绩效目标和指标设置及取值指引》,指导单位编细编准绩效目标,做到“全覆盖”编制、“全过程”审核、“全方位”公开,未编制绩效目标的不得进入预算流程。建立绩效目标指标标准体系,其中,通用绩效指标359条,专用绩效指标3340条,嵌入预算管理一体化系统,为部门单位编报2025年绩效目标提供参考。建立对绩效目标双审机制,在项目单位认真填报绩效目标的基础上,由相关业务科室对绩效目标的相关性、适当性、可行性、完整性进行审核。2025年预算项目库环节中,共退回修改单位项目目标338项,进一步提升了绩效目标管理水平。
县直部门整体预算绩效管理全覆盖,建造绩效“塔体”。从建立县直部门预算绩效评价指标体系入手,对部门使用各类资金所应达到的效果,从预算编制、预算执行、信息公开、财务管理等多个维度对110个县直预算单位开展预算绩效评价。评价数据来源于预算单位报送情况及财务资料的现场审核,其中对公务卡管理、清理压缩暂存和暂付款、经费支出、财会监督、政府采购管理、资产管理、会计人员管理等7项指标进行现场评价。对照评价工作中发现的问题,相关责任单位具体负责逐项分析原因,坚决整改到位,做到发现一个问题,解决一类问题。充分发挥考核“指挥棒”作用,将绩效评价结果与政策调整、预算安排、改进管理有机衔接,不断提升绩效评价工作质量和实施效果,确保各项工作有力有序有效开展。
乡镇财政运行综合绩效评价全覆盖,挺出绩效“塔尖”。根据《乡镇财政运行绩效评价体系》对财政收入、财政支出、财政管理、财政持续性4个方面,设计30项评价指标,其中18项指标由相关责任科室根据各乡镇的日常工作情况进行打分,12项指标由三个评价小组到乡镇进行了实地评价,发现并反馈问题280条,有效提升乡镇财政管理水平。根据综合评价结果,对乡镇财政运行绩效评价结果纳入县委、县政府对乡镇高质量发展综合考核,对前7名乡镇财政所进行通报表扬,督促乡镇进一步加强财政管理,优化资源配置,乡镇财政绩效显著提升。