张贤宽
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,推动建设生育友好型社会。建设生育友好型社会是一项长期系统工程,离不开文化的浸润与引领,需要加快构建“理念—场景—制度”三维贯通的生育友好型社会文化生态。
一要重塑婚育新理念。习近平总书记强调:“要积极培育新型婚育文化,加强对年轻人婚恋观、生育观、家庭观的引导。”培育新型婚育文化,需要破立并举、综合施策。婚恋观要破除高价彩礼、父母包办、大操大办、盲目攀比等不正之风,倡树情感第一、适龄婚育、文明简约、尊重个性的新风尚。生育观要破除重男轻女、娇生惯养、爱非其道的旧观念,倡树性别平等、优生优育、教之有方的新思想。家庭观要破处男尊女卑、妻以夫荣、男外女内的旧观念,倡树夫妻平等、互敬互爱、共担责任的新思想。社会还要构建“婚育有价值、养育有支持、家庭受尊重”的社会共识,形成有利于青年人婚育的婚嫁模式和文化舆论氛围。
二要构建宣传新场景。在培育生育友好型文化的过程中,除了要发挥好主流媒体对人口国情国策、人口发展战略、人口生育扶持政策的宣传解读之外,还要构建好生育友好文化宣传新场景。构建生育友好文化宣传新场景是一场从“告知”到“融入”、从“被动接受”到“主动参与”、从“单一声音”到“多元合唱”的转变,其关键在于突破传统宣传模式的局限,将生育友好的理念和价值自然融入人们日常接触、体验和互动的多元化空间与行为中。需要精心设计和营造看得见、摸得着、能体验、有共鸣的体验式环境,让生育友好从一句口号变成一种可感知的文化氛围和实实在在的生活支持。如构建生育友好型社区,可在社区规划建设亲子友好公园,在园内设计安全无障碍的游乐设施、亲子阅读角、婚育科普墙、育儿资源共享站、带娃技能分享角、育儿经验交流区,定期举办如带娃趣味运动会、亲子共读马拉松、家庭育儿知识闯关赛等活动,让生育友好文化在参与体验中实现“润物细无声”的效果。
三要加强制度硬保障。加强生育友好文化落实的制度保障,需从政策保障、经济支持、服务供给等方面综合施策,形成系统性支持体系。一方面,要因地制宜落实好生育养育扶持政策,切实降低生育养育成本。重点落实好生育补贴、个税优惠和住房与公积金支持等政策,缓解年轻人在生育、养育和居住等方面的压力。另一方面,要完善服务保障体系,提升生育养育全周期体验。在医疗服务方面要优化妇幼健康服务体系,将分娩镇痛、辅助生殖技术纳入医保报销范围,加强孕前保健、产前筛查及产后康复服务;在托育供给方面,可通过公办托育能力提升、社会力量参与等方式,增加普惠托位供给。要优化时间支持政策,平衡工作与家庭责任。首先,要保障产假、陪产假、育儿假落实,鼓励各地结合实际延长假期时长;其次,要鼓励用人单位提供灵活工时、远程办公等便利,支持年轻人兼顾育儿与职业发展。
(作者单位:中共日照市委党校)