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产教融合视域下高职教育人才供给与区域经济协同发展研究
  

申源源
背景
  产教融合是高职院校应用型人才培养的必由之路。在过去十几年的实践探索中,我国高职院校的产教融合层次由浅入深,从最初的校企合作到更深层次的“知行合一、工学结合”,人才培养模式改革取得了重大进展,有力地推动了我国职业教育的发展。如今,我国经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,经济结构战略性调整和产业结构转型升级势必带来人才需求结构和人才供给结构的相关变化,因此,必须积极推进高职院校产教融合新的实践探索。
  高职院校是区域经济发展的重要“动力源”,培养的是面向生产、建设、服务、管理等领域的技术应用型人才和高水平技能型人才。区域经济对高职教育的发展起决定作用,区域经济的发展水平、类型、结构决定职业教育人才培养规模、层次和方向,并在一定程度上限制其发展的速度和质量。因此,在国家大力推进职业教育发展的背景下,研究二者的协调发展问题具有深远的现实意义。

  高职教育人才供给与区域经济产业对接中存在的问题分析
  随着高职教育改革的不断推进,高职教育取得了长足发展,培养了一大批高素质的技术技能人才,为我国经济和社会发展做出了突出贡献。但不可否认的是,随着一系列重点产业规划的实施,产业转型和技术升级的步伐逐步加快,社会对高素质技能人才的需求也日益迫切,受诸多因素影响,许多深层次的问题逐渐凸显。主要存在以下三个方面:
  人才供给结构性失衡。职业教育被称为是与经济、社会联系最为密切的教育类型,其独特的人才培养结构要求高职教育必须与市场需求紧密结合,根据市场需求不断调整专业设置和人才供给结构。然而,当前高职人才培养转型性改革并没有跟上经济社会发展和创新的步伐,与区域经济发展的契合度有待加强。
  校企深度合作存在一定的局限性。目前,由于受体制机制的影响,许多高等职业院校仍然不具备完全自主选择与企业深度合作的权利,且部分合作还停留在表层,双方的合作交流与对外开放水平还有待提高。其次,由于受教育水平的限制,高等职业教育不具备足以吸引行业和优秀企业进入的动力,加之缺乏有效的政策保障和良好的社会环境,使得高等职业院校在招收和培养人才时缺乏吸引力且具有一定困难。
  人才培养与区域产业发展脱节。近年来,随着区域经济的发展和产业结构的升级,复合型技术创新人才的需求进一步加大。然而高职院校的人才培养模式却并未紧跟区域经济发展的步伐,且由于政府、企业、学校之间协同纽带的缺乏,导致人才培养与人才需求脱节,专业设置也未能根据区域发展前景及时做出调整,培养出的人才不能适应新的产业结构和产业发展前景,导致人才培养与区域经济的经济结构相背离。

  产教融合视域下高职人才供给与区域经济协同发展的策略
  产教融合视域下高职人才供给与区域经济在全国各省乃至国际层面都发挥着举足轻重的作用。党的十九大后,在新的历史条件下,加快高职教育人才培养与区域经济协调发展,需要进一步明确思路,积极解决阻碍两者协调发展的症结和不足,在高职教育促进区域经济发展的关键节点取得突破。
  完善协同制度,彰显产教融合。推进产教融合的重要目的在于逐渐提高行业企业参与办学程度,优化多元化办学管理体系。要做好顶层规划设计,完善制度保障,为高职教育与区域产业协同发展保驾护航。鼓励高职院校独立自主进行人才选拔、制定合理的激励措施和薪酬制度。企业要更多参与高职院校课程设置和调整,建立以学校为主体,行业企业参与的高职院校管理体制。政府应出台文件和相关政策,激励区域内高职院校开展产学研合作,与企业共同创建科研合作平台,促进科研项目应用和科技成果转化。同时鼓励社会各界积极参与高职教育建设,形成政府政策引导、社会积极参与的多元化办学格局。
  聚焦人才需求,实现供需对接。高职院校人才培养体系与市场经济需求无缝对接是高职教育与区域经济协同发展的完美体现。以符合区域经济发展需要为出发点对高职院校的专业和课程进行设置,定期或不定期评估专业设置与产业结构的契合度,以避免出现专业重复和利用率低的情况。完善以需求为导向的专业动态测评机制,保持产业对专业需求的导向性,为区域产业转型升级提供精准服务。着力打造服务于新兴产业和支柱产业的品牌特色专业,及时为区域新旧动能转换提供人才支持。加强与企业的合作与交流,将教学实践与企业的生产实际有机结合,做到工学结合、学用结合。
  加强内涵建设,提升综合实力。产教融合要求高职院校加强自身内涵建设,增强核心竞争力。高职院校的内涵建设应从师资队伍、科学研究、教育教学改革、办学定位、专业设置等方面进行完善。推荐青年教师赴企业一线实践锻炼,提升专业实践能力,加强“双师型”教师培养。同时,邀请企业专家参与学校的专业设置,聘请高技能人才和技工担任高职院校兼职教师,为师资水平的提高增砖添瓦。加大校企合作、政校合作力度,拓展教育资源,深入推进产教融合。吸收国外先进教育教学理念,完善育人体系,及时为区域经济和产业发展输送优秀技能型人才。

结语
  教育质量是职业教育的生命线和持续发展的基石。高职院校要服务区域经济发展和产业结构转型升级,培养地方和企业需要的人才,就要主动紧跟市场需求,调整学校的战略定位,对接政府、行业、企业,构建新型技术人才培养保障体系,在国家职业教育宏观政策的支持下,积极探索区域经济增长与人才培养融合的路径,培养应用型、创新型、技能型人才,以推动区域经济发展。
  本文系日照市2022年度社会科学专项研究课题(课题编号2022183)研究成果。(课题名称《提升日照高职院校人才供给与新兴产业人才需求匹配度的前瞻性研究》)
(作者工作单位:日照职业技术学院)

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