本报通讯员 仁婷 善杰 程丹
　　近年来，莒县坚持大抓基层的鲜明导向，发挥机构编制基础性保障作用，纵深推进“优编强基”改革，切实把机构编制资源精准投放到经济社会高质量发展的主战场、关键点。
　　聚焦体制创新，增“优编强才”厚度。健全人才工作高位统筹、协调推进制度，推进人才信息共享、服务贯通。坚持党管人才原则，成立县委人才工作领导小组，负责全县人才队伍建设的宏观指导和综合协调工作；结合本轮机构改革，细化县域人才队伍建设相关行业主管部门职责分工，明确工信、人社、社工等部门主抓中小企业经营管理人才和创新人才、专业技术人才和高技能人才、社会工作人才队伍建设；强化人才服务保障，设立县人才发展促进中心，具体承担推进各类人才引进、人才项目推介和落地转化等工作，进一步健全人才选育管用全链条体系。
　　聚焦效能提升，延“优编强教”深度。探索集团化办学、联合办学、协作区办学三种办学模式，充分发挥优质学校资源示范引领和辐射带动作用，保障优质师资培育和辐射需求，助推教育均衡发展。目前，已建立6个教育集团、5个联合办学共同体、12个协作办学共同体，初步实现名校引领、以城带乡的学校发展新路径。印发《莒县公办中小学机构编制管理工作流程》，建立事前调研、沟通申报、审核审批（备案）的公办中小学机构编制事项报批程序，增强编制资源管理效能，推动教育机构编制管理工作制度化、规范化。
　　聚焦协同高效，拓“优编强医”广度。探索建立医防协同、医防融合机制。在县卫生健康局增设疾病预防控制科，具体承担疾病预防控制规划、公共卫生事件应急处置等方面工作；在各乡镇（街道）卫生院和社区卫生服务中心加挂“公共卫生与疾病预防控制服务站”牌子，全面推进基层医疗机构和专业公共卫生机构的深度协作。持续推进紧密型县域医共体建设，探索构建由县人民医院、县中医医院牵头，22处基层医疗卫生服务机构和584处村卫生室全部纳入医共体的三级医疗卫生服务网络，全面促进县域优质医疗资源下沉和医疗资源的均衡分布。
　　聚焦资源下沉，添“优编强镇”力度。通过“减上补下”的方式，加大编制资源向全县各乡镇（街道）的倾斜力度，近年来向乡镇（街道）下沉事业编制近400名，为加强基层党的建设、发展镇域特色产业等工作补充人员力量。完善镇街综合执法体制机制，在全县各乡镇（街道）统一设置综合行政执法队，并加大执法人员下沉力度，将县直综合行政执法部门90%以上的执法力量派驻到乡镇（街道）综合行政执法队，统一接受乡镇（街道）指挥调度，有效推动执法重心下移，真正实现镇街执法力量“县属、镇管、镇用”。