李玉 于成华
　　志愿服务是社会文明进步的重要标志，是基层社会治理的有力推手。习近平总书记高度重视志愿服务在基层社会治理中的作用，提出“要为志愿服务搭建更多平台，更好发挥志愿服务在社会治理中的积极作用”。日照市莒县各类志愿服务组织覆盖多个领域，作为一种重要社会力量，有效推动了基层社会治理。
　　一、莒县志愿服务融入基层治理的实践成效
　　莒县发挥党建引领作用，探索志愿服务多元融合模式，治理效能持续提升。一是提升了社区服务质量。城阳街道同心社区实行“专业社工+志愿服务”融合模式，将社会工作的“助人自助”和志愿服务的“助人为乐”理念相结合，以社区为平台，引导专业社工运用其专业知识和技能带领志愿者为居民提供精准的需求评估、项目策划及资源链接等服务。二是增强了居民参与意识。通过推行“实物+服务”双轨激励机制，志愿者通过参与服务积攒积分，可兑换实物或服务，还能享受“爱心商户联盟”提供的福利，激发了居民参与志愿服务的热情。三是推动文明新风尚形成。通过打造“小莒灯”新时代文明实践品牌，将倡树新时代美德健康生活方式融入文体活动，弘扬了自律助人、孝老爱亲等传统美德和志愿服务精神，推动形成了文明乡风、淳朴民风。
　　二、莒县志愿服务融入基层治理的现存问题
　　莒县在志愿服务融入基层治理工作中成效显著，同时仍面临着发展瓶颈。一是服务供需衔接不够精准。部分社会组织没有从群众实际需求出发将最急需的服务送给最需要的人。二是存在品牌与专业短板。公益和志愿服务项目、服务品牌大部分局限在本县范围内，在全市、全省有影响力的不多，有的服务项目单一，甚至服务方向不明确，服务专业性不足，难以形成品牌特色与影响力。三是志愿服务制度机制不健全。部分志愿服务组织处于单打独斗状态，相互之间缺乏沟通交流、协作配合。
　　三、加强志愿服务融入基层治理的对策建议
　　在今后工作中要致力于构建多层次的志愿服务体系，围绕全县发展大局，立足百姓需求，打造集党建引领、培育孵化、信息共享等多种功能于一体的志愿服务中心，引进各领域“头雁”志愿组织，实现服务共享，打造具有莒县特色的志愿服务品牌；探索多种类志愿服务联动机制，推动“双报到”工作的重点由走访问需向解决问题转变，动员报到单位结合自身职能认领服务项目。组建党员志愿服务队，邀请专业师资开展培训，培养兼职志愿者骨干和志愿服务管理人才；建立多方位志愿服务激励机制。继续探索“积分制志愿服务”模式，明确积分规则，将志愿服务融入居民公约、村规民约、行业规章中，带动居民群众、企业职工就便参与志愿服务，开辟多元化志愿服务筹资渠道，为开展志愿服务提供稳定的资金来源等。
　　（作者单位：中共莒县县委党校）