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精准施策攻难题 刚柔并济促执行
——五莲县人民法院执行工作侧记

  全媒体记者 卢昱东 通讯员 王 丽 王阳
  执行是保障生效法律文书落实的关键环节,是胜诉方实现合法权益的最终保障。但执行工作面临诸多挑战,被执行人逃避或抗拒执行、隐匿财产等现象屡见不鲜。五莲县人民法院持续加大执行力度,聚焦“案件到我为止”,善意文明执行、灵活精准施策,让判决获得事实正义,成为老百姓看得见、摸得着、感受到的“真金白银”。今年以来,该院共受理各类执行案件2000件,执结案件1559件,执行到位金额7640.9万元。
  府院联动破解“执行难”
  “您好,我们是县公安局刑侦大队,现已找到被执行人王某,请你院派人尽快对接。”接到电话后,执行局快执团队负责人郑磊立即带领执行干警奔赴现场。
  被执行人王某系外地人员,因拖欠建筑工程款被诉至法院。案件进入执行程序后,郑磊多次电话联系王某,但其拒接电话、拒收法律文书,采取一切手段抗拒执行。线上查控未发现王某有可执行财产,执行干警迅速到王某所在地开展“地毯式”查控,终于发现其存在转移股权逃避执行这一重要线索。
  郑磊第一时间将王某相关证据材料移送至五莲县公安局,在刑侦大队配合下迅速将其拘传到位。在法律震慑下,王某三日内履行了付款义务,案件顺利执结。
  这是五莲县人民法院与县公安局联动执行的一起标的额达500万元的建筑合同纠纷案件。该案中,法院与公安机关联动协作,充分维护了申请执行人的合法权益。“府院联动”激活“一池春水”,五莲县人民法院充分发挥执行联动机制作用,构建“大执行”工作格局,多渠道、多举措、高效率破解执行难。今年以来,通过府院联动机制,已执结各类案件26件,执结标的到位1000余万元。
  专项执行锁定“目标人”
  “今天,我们重点针对涉民生执行案件中拒不履行的被执行人进行打击,大家一定要鼓足精气神,迅速出击,打一场漂亮的‘闪电战’。出发!”审判委员会专职委员李志伟一声令下,执行干警兵分两路,迅速奔赴执行现场。
  这是五莲县人民法院开展的一次专项集中执行行动,执行局精准选择案件,锁定目标人物,确保有的放矢。今年以来,该院先后开展“鸣龙闪电”“执行中秋”等集中执行行动14次。
  在一次集中执行行动中,执行法官到被执行人李某家中对其进行拘传,发现李某有两个孩子需要抚养,其妻子因照顾孩子待业在家,仅靠李某一人收入维系家庭开支。执行法官考虑到李某的履行意愿、履行能力及家庭状况,积极促成双方达成和解,李某当场履行1万元,剩余款项分期付清。
  执行工作需重拳出击、雷霆手段,亦需柔情善意、因人施策,刚柔并济方能解决执行难题。五莲县人民法院秉承善意文明执行理念,在依法维护并保障胜诉当事人合法权益的前提下,平衡双方当事人利益,用最小的“代价”获得最大的“利益”,努力实现办案法律效果与社会效果的有机统一。
  立审执一体化力促“前端治”
  今年,五莲县人民法院积极探索“立审执一体化”改革,向法庭、速裁团队派出执行团队、执行人员,着眼矛盾纠纷就地化解,将执行职能与非诉调解、立案(保全)、审判等职能集约统筹,一体化运行,从源头上减少执行案件。截至目前,该院生效裁判进入执行率为10.43%,同比下降18%。
  “感谢法官,他们公司主动把钱打过来了,不用走到执行这一步了。”当事人老张给街头法庭执行干警徐亮打来电话。
  原告老张与被告某公司买卖合同纠纷案经法院主持调解后,双方达成分期付款调解协议。履行期限临近,老张迟迟没有收到某公司支付的第一笔货款。徐亮通过电话联系某公司,督促其履行义务,并明确告知不积极履行将要面临的法律后果。通过“案后告知+及时督促”,在徐亮的不断跟进下,老张如期收到了第一批2万元货款。
  该院在立案前,加强指导解纷,从源头上“少讼无讼”;如街头法庭今年指导诉前化解石材产业纠纷62件,涉石材产业园区企业收案21件,同比下降50%。诉讼中,强化保全和调解,力争诉讼“案结事了”,该院民事裁判申请执行率在全市基层法院中最低。执行时,加强多方联动,与党委、政府、公安、司法等部门协调合作,全力提高执行效果。
  五莲县人民法院通过“立审执一体化”变“末端执”为“前端治”,引导当事人从“要我履行”向“我要履行”转变,不仅从源头上减少了进入执行程序的案件数量,也让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

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