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金融赋能科技大有可为

  清华大学五道口金融学院副院长、教育部“长江学者”特聘教授田轩撰文指出,当前,我国正处于新旧动能转换的关键节点。作为技术经济的产物,科技金融对于提升经济发展质效,促进国民经济发展良性循环具有重要意义。
  近年来,我国顺应科技金融发展新趋势,在政策体系、金融服务模式等方面进行了诸多有益尝试。但从客观上看,对标成熟市场,我国科技金融发展还存在不少可以优化提升的空间。未来应在产品创新、业务流程重塑、健全监管机制等方面进一步发力,优化科技金融生态环境,提升金融在技术创新长期资本形成过程中的资源配置效率。
  宏观层面,要加强政策支持和引导,发挥好市场经济条件下我国体制机制优势,集中力量办好“大事”。创新财税制度,营造更加优良的投资服务环境,吸引更多社会资金进入基础研究、应用研究、科技转化等创新活动中。
  要以健全多层次资本市场体系为抓手,完善资本市场投资和融资功能。稳步推进全面注册制改革,加强各板块的互联互通,综合考虑行业、市值、财务指标等不同特征,满足不同经营主体的融资需求。推动投资者结构转变,引导各类养老金、保险资金、银行理财资金流向优质科技创新企业。加快转板机制建设,畅通退市后融资通道,为中小微企业融资打开多元化渠道。
  中观层面,金融机构加大力度“向后”发力,以产品端为突破口,创新和丰富科技金融供给。健全信用管理机制,完善融资担保、抵质押品管理机制,并丰富银行信贷产品,根据企业发展阶段在授信、期限、额度、模式上进行差异化设计;创新债券融资工具,丰富债券融资产品,加快资产证券化发展;支持创业投资机构深度参与企业发展和治理,为优质企业提供知识、人才、专业技能等,提升企业经营水平。
  对监管机构而言,监管能力要“向前”重构,针对科技金融风险复杂化与金融监管目标分散化趋势,进一步探索完善科技金融监管机制。对接先进监管标准,健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系,引导数据要素的自由流动和价值发挥。完善数据安全监管架构,提高内部合规要求。健全信用共享共治机制,完善融资担保、抵质押品管理等机制,引导金融机构调增风险准备比例,同步加强事后监管与风险补偿,完善风险监管与防控机制。
  ——《经济日报》11.11

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