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山东推进传统产业改造提升研究
  

白晓杰
  习近平总书记在山东视察时强调,要着眼国家战略需求,统筹推进传统产业改造提升、新兴产业培育壮大、未来产业超前布局,全面释放实体经济和数字经济融合效能,因地制宜发展新质生产力。莒县塑料产业有近40年的发展历史,市场份额约占全国塑料膜袋制品的1/3,先后被评为“山东省十大产业集群”“山东省十大规模企业聚集园区”“山东省特色产业集群”等。但目前,产业链条发展不充分,工艺简单,产品科技含量低、附加值不高,仍处于产业链下游。推动高质量发展,加快新旧动能转换,要立足产业实际,一手抓现有企业规范提升,一手抓产业延伸和培育,不断推动塑料产业转型升级。
  强化系统思维,做好顶层设计。发挥塑料产业综合整治领导小组作用,按照“建设园区化、企业规模化、产品多元化、生产集约化”的原则,制定支持塑料产业加速转型发展的政策,完善塑料产业规划和产业园区规划,加快推进塑料产业转型升级。理顺高端塑料产业园运营机制,探索引进专业化园区运营机构,为园区企业提供专业化、全链条的服务。
  强化科技创新,赋能产业升级。搭建研发平台,招引高端专业人才,提高企业创新能力。加强产学研合作,积极与第三方专业机构交流对接,打造高效的新材料创新生产研发和应用推广平台。依托聚化网、聚塑云等供应链科技平台,赋能塑料产业链上下游,打通供应链流通堵点,提高资源配置效率。加强品牌建设,积极引导塑料企业参与行业标准、国家标准制定,力争形成具有自主知识产权的技术和标准,打造塑料包装区域品牌。
  强化龙头带动,打造产业集群。充分发挥市场配置资源作用,调动各类塑料企业积极性,整合社会和行业资源,着力扶持、培育一批科技核心竞争力强、产业带动性突出的龙头和骨干企业,引领塑料产业高质量发展。同时,支持现有企业加速转型升级,支持有实力的企业培育自主品牌,应用高新技术及先进智能化装备、数字化装备、节能环保装备,培育有利于规范回收和循环利用、减少污染的新业态新模式,推进产品迭代更新升级,推动上下游产业链不断完善。
  强化协会作用,引领产业发展。充分发挥协会平台在找原料、见买家、谈合作、促订单、强宣传、谋创新等方面的优势,汇聚多方资源,更好地服务会员企业。鼓励行业协会制定行规行约,开展行业诚信体系建设,加强协调监督,督促企业不断增强安全、环保、纳税等方面意识。发挥行业协会在市场经济中的职能和作用,规范市场秩序,维护好行业信誉,增加抱团发展的产业话语权,打造产业协会在沟通企业之间、企业与政府之间的交流桥梁。
  莒县塑料产业转型升级,是我省“十大创新”中产业生态的一个典型。在这个过程中,既要发挥市场在资源配置中的决定性作用,也要充分发挥政府依法依规快速引导、培育壮大市场主体的作用,在持续激发市场活力的同时,不断寻求转型升级的突破口,从而推动产业向高端化、智慧化、绿色化迈进。
  (作者单位:中共莒县县委党校)

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