庄乾菊
　　习近平总书记视察山东时强调，要深化城乡融合发展，全面推进乡村振兴。近年来，莒县以日照市委市政府“突破莒县”行动为总抓手，走出一条具有地方特色城乡融合发展新路子。
　　聚焦解决衔接不强问题促进空间融合。规划在城乡发展中起着重要引领作用。坚持以县城为中心、重点镇为依托、社区村居为基础，一体规划产业发展和基础设施、公共服务等建设，着力打造“两城、三区、四园”的城市发展格局。聘请中规院、上海同济大学等一流团队实施新一轮城市总规修编，完成沭东新城、老城区20余项专业专项规划，形成“层次分明、相互衔接、完整统一”城乡一体规划体系。
　　聚焦解决联动不足问题促进产业融合。城乡产业融合均衡发展是实现理想城乡关系的基础支撑。推动化工新材料、新型建材、汽车及零部件、新一代信息技术等工业倍增，现代农业、现代工业、现代服务业融合发展、协同增效，形成招贤玫瑰、安庄黄桃、库山中药材等一镇一业发展产业趋势，构建以工促农、以城带乡、以企帮村的城乡产业深度融合机制，切实让农业强起来、农村旺起来、农民富起来。
　　聚焦解决供给不均问题促进服务融合。基本公共服务均等化是加快城乡融合发展的核心内容。一体推进城乡水、电、气、路、通信、污水“六网”建设，建立“户集、村收、镇运、县处理”垃圾收集处理体系，全力缩小城乡基础设施“硬差距”。加快补齐城乡公共服务“软落差”，做实做强医共体远程会诊、心电、影像、检查检验、健康管理“五大中心”，构建城乡教育发展共同体，努力实现城乡基本公共服务标准统一、制度并轨、公平普惠。
　　聚焦解决流通不畅问题促进要素融合。城乡要素流动的关节点是“人、地、钱”的流动。实行农业转移人口“宜城则城、宜乡则乡、来去自由”落户政策，完善乡村人才引育留用机制，让农民放心进城、人才安心下乡。深化“三类地”改革，发挥全域土地综合整治、农村集体经营性建设用地入市改革等政策叠加效应，让农村土地资源得到充分开发利用。建立乡村振兴多元化投融资机制，强化金融支农服务，鼓励和支持城市资本下乡，为乡村振兴注入源头活水。
　　聚焦解决管理不优问题促进治理融合。实现高水平的城乡融合，需要高效能的基层治理。改革城市管理体制，整合16个部门1000多项执法权，组建县综合行政执法局，构建“大城管”工作格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强法治教育和法律服务，强化各类风险隐患排查整治，促进数字技术在乡村发展、治理等各个领域深度应用，全面提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
　　（作者单位：中共莒县县委党校）