接学莹
“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决。”20世纪60年代初,浙江省绍兴市诸暨县枫桥镇干部群众创造了脍炙人口的“枫桥经验”。此后,“枫桥经验”与时俱进、历久弥新,成为基层治理的一面旗帜。党的二十大报告明确提出,在社会基层坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制。新时代新征程,我们要坚持好发展好新时代“枫桥经验”,不断发挥“中国之治”新优势。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,要以党的领导为首要。“枫桥经验”在实践过程中,之所以能保持长盛不衰,妥善化解各类矛盾,最根本的就在于坚持党的领导,通过强化政治引领、思想引领和组织引领,切实发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和基层党员干部的先锋模范作用。新征程上,要把党的领导贯穿到基层治理的每个“触角”,建立健全基层党建领导体制和工作机制,切实推动基层党建与基层治理有机衔接,促使基层组织成为服务群众、凝聚力量、化解矛盾纠纷和推动发展的坚强堡垒,从而凝聚起基层治理的最大公约数,齐心协力破解治理难题。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,要以人民至上为核心。坚持一切为了人民、紧紧依靠人民是“枫桥经验”永恒的生命线,也是其创新发展的基本点。一方面,要厚植为民情怀,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,推动源头治理和诉源治理,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益;另一方面,要创新组织群众、发动群众的机制,善于从群众中寻求化解矛盾的办法,走出社会治理由政府“唱独角戏”的误区,避免“政府干、群众看,政府很努力,群众不买账”的尴尬,真正激发人民群众参与社会治理的积极性、主动性和创造性,切实做到过程让群众参与、成效让群众评判、结果由群众共享。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,要以“四治融合”为路径。坚持自治、法治、德治、智治“四治”融合,着力构建基层治理新格局。深入推进“自治”,引导人民群众自觉参与和创新社会治理实践,形成相信群众、依靠群众和发动群众的良性循环。持续推进“法治”,健全法治监督体系,强化法治服务理念,提高群众法治意识,运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题。大力推进“德治”,充分发挥中华优秀传统文化和社会主义核心价值观的浸润作用,实现德润人心、教化群众。善于借助“智治”,善于依托大数据、人工智能等技术手段,让数字科技深度嵌入基层治理的方方面面,推动形成数据创新应用的全治理链,激发基层社会治理新效能。
(作者单位:中共五莲县委党校)