徐腾
　　作风建设关系人心向背，关系党的生死存亡，关系党和国家事业的兴衰成败。习近平总书记强调：“把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化。”这为我们抓好作风建设指明了方向。毛泽东同志指出：“以马克思列宁主义的理论思想武装起来的中国共产党，在中国人民中产生了新的工作作风，这主要的就是理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密地联系在一起的作风以及自我批评的作风”。“三大作风”是无产阶级世界观即辩证唯物主义和历史唯物主义在党内生活和党的工作实践中的具体体现，是共产党区别于其他任何政党的显著标志。如何让城市管理更有力度更有温度，城市管理工作精细化水平更高？笔者认为，要坚持党的三大优良作风，完善城市管理领导目标考核机制。
　　一、城市规划要与党的三大优良作风联系在一起
　　改革开放的成果，不仅体现在人民的生活水平的提高上，也要体现在城市发展的日新月异上。如果在城市的发展规划和建设上千篇一律，小城市是大城市缩影，大城市是小城市扩大的翻版，往往就会缺少一个地方的文化特色。因此，如何把“党的三大作风”，引入到城市管理上具有非常现实的意义。一个城市的发展必须有科学规划。这需要与当地的实际结合起来，看是否融入当地文化积淀和基因，是否有利于人民生活、教育、医疗、环境的改善。总之，规划一个城市需要考虑各种因素，更需要用党的三大作风来指导我们的城市规划。有的城市的发展规划，存在急功近利、好高骛远、不切实际的现象，浪费了很多财力和物力。这背后就是缺少与实际相结合、与人民群众需求相联系，缺少了批评与自我批评的作风有关。有些规划实施，如果一些党员干部明知规划有问题，没有开展批评与自我批评，酿成决策的失误，给城市发展带来无法挽回的损失。相反，有些城市在发展规划上，吸纳一些市民代表和社会贤达提出的合理化建议，修正城市发展规划，并加以完善，充分体现城市文化因素、生活因素、市民的因素，让城市的发展更有高度、有温度、有广度，诠释了党的建设作风在城市规划中的引领作用。
　　二、以党的三大优良作风促进城市发展目标的实现
　　理论与实际相结合、与人民群众相联系，开展批评与自我批评，体现中国共产党执政作风，而且对党的各项事业发展具有重要的指导作用。尤其是在城市发展的过程中，如何把好事办实，把实事办好，这就离不开党的三大作风的指导。城市是一个国家国民经济和社会发展的基本载体；城市的发展建设是否符合群众的利益和需求，成为考验城市管理者能力的“风向标”。这就要求在实践中运用好和贯彻好党的三大优良作风，方能起到事半功倍的作用。
　　城市的发展难免需要整体规划的支撑和招商引资项目的落地，除了前期的科学规划，在落实项目的过程中，关键是要与实际结合。在全国城市建设中既有反面典型，也有正面典型。其中正面典型在项目建设过程中，根据实际和群众的需求，既要维护群众的切身利益，又要不影响新项目的落地，起到了相得益彰的作用。
　　当然，我国城市发展尤其是改革开放四十多年来，产生了不少城市建设的先进经验和范例。一些城市建设得好，其中的一个重要原因就是运用好党的三大优良作风。考虑前期、中期、后期城市更新的一系列措施，需要解决群众的思想问题，克服利益冲击的矛盾，完善政策的一些不足。这需要我们做大量细致的工作，运用好、把握好、实践好党的三大优良作风，才能真正解决好城市发展中出现的利益矛盾的冲突，加快城市发展的步伐。
　　三、把握党的三大优良作风推进城市干部目标考核机制改革
　　党的十八大以后，从中央到地方开展的巡视工作，起到了积极作用。巡视要密切联系群众，把群众的意见纳入考核范围。所以，城市干部目标考核机制需要完善，考察完成经济和社会目标情况，解决城市建设过程中出现的短期行为、突击政绩、镀金的问题，让党员干部尤其是领导干部树立正确的权力观、政绩观、事业观，不断增强责任感和使命感。
　　需要把握的重点是：城市的规划发展是否符合当地实际，是否存在着“花架”工程，是否与当地群众和经济发展需求相符合。只有通过进一步改善作风，推进城市干部目标考核机制改革试点，不断总结经验，建立完善党员干部管理的良性机制，对党员干部的考核内容进行更新、升级，让巡视制度更有针对性、目标性，从而进一步提高考核效率，突出考核制度的正向引导作用，对于新时代干部考核具有重要意义。同时，还需要加以科学的调研和设计，划分考核单位职权等等，不断提振党员干部干事创业的“精气神”。
　　总之，党的作风建设永远在路上。无论是在战争年代，还是在社会主义建设年代，还是在改革开放时期，以及进入新时代的今天，党的三大作风仍然在我国经济和社会各项事业发展过程中具有十分重要的指导作用。站在新的历史起点，城市规划建设要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终勇担使命、始终重视实践、始终遵循规律，不断提高城市规划、建设、治理水平，为城市发展释放新空间、注入新动能、完善新功能，使城市更健康、更安全、更宜居，成为人民群众高品质生活的空间。