田磊 尹林琳 陈砚辉 丁始成 魏莹莹

　　建立优质文化资源直达基层机制，是健全公共文化服务体系的内在要求，也是新时期推动公共文化服务高质量发展的前进方向。如何建立有效机制，将优质文化资源直达基层，成为文化政策研究和实践的核心问题之一。本文旨在探讨公共图书馆优质文化资源直达基层机制的相关路径与策略，以期为推动文化资源公平分配、提升公共文化服务质量、促进基层文化发展提供有益借鉴。
　　一、日照市图书馆优质文化资源直达基层的实践探索
　　1.城乡书房延伸服务触角。2020年以来，日照市在全市范围内建设城乡书房，开辟新型阅读场域，同时采取建设“悦读驿站”、配套智能书柜，配备流动图书服务车，开发移动阅读平台“日照云书屋”APP等方式，将服务范围全面覆盖市县乡三级场域，延伸了服务触角，形成“图书馆+城市书房+悦读驿站+智能书柜+农家书屋”服务网络，突破公共文化服务时间与空间的局限。
　　2.“书香驿站”助力乡村小学。征集边远乡村小学建立“书香驿站”，由社会组织负责配备书橱、桌椅等基础设施，市图书馆负责配备阅读书目，按照每名学生10册图书的标准，实现一学期一更换。“书香驿站”助力乡村和城市共享优质文化资源，通过开展古籍知识进校园、经典诵读、展览、体验等形式多样的阅读推广活动，扩大了乡村学生的阅读知识储备，打通了公共文化服务的“最后一公里”。
　　3.流动服务充实公共文化服务圈。市图书馆图书流动服务车能够将图书资源和文化服务延伸到社区、学校、乡村等实体图书馆难以覆盖的区域。流动服务车配备纸质文献以及各类电子资源，读者在车上即可享受与实体图书馆内同质的文化服务。流动服务以市图书馆为中心，辐射区县图书馆、城市书房、悦读驿站、流动服务点，形成了“五位一体”的公共阅读服务体系，充实了“15分钟公共文化服务圈”。
　　4.数字阅读体系提供便捷服务。市图书馆以平台建设、功能优化、丰富资源为主要内容，以信息资源建设和数字化阅读为抓手，以互联网、移动通信网为通道，以计算机、手机等为终端，打造“一微一站一端”新平台，为用户提供“即时、多样、优质、免费”的标准化服务，逐步建立数字阅读新体系。基层用户可以通过图书馆微信公众号、官网和“爱山东·日照通”APP掌上图书馆板块，随时随地使用数字资源信息，享受便捷的公共文化服务。
　　二、公共图书馆优质文化资源直达基层的路径与挑战
　　1.公共图书馆优质文化资源直达基层的路径。结合日照市图书馆的实践经验，分析当前公共文化服务现状，笔者认为，公共图书馆优质文化资源直达基层的路径主要包括以下几种：一是建立总———分馆制。建设城乡书房扩大文化服务覆盖范围，由市级中心馆带动区县分馆再延伸至社区、乡镇城乡书房，提高服务触达效率。二是促进资源共享。完善图书资源共享平台，打破公共文化服务地区差异，通过合理配置文化资源，助力城乡共享优质文化服务。三是发展流动图书馆。利用图书流动车、流通点等形式由点及面辐射并覆盖偏远地区，同时提高文化服务质量，实现流动服务与馆内服务同质同效。四是推进数字化建设。借助互联网和移动终端实现资源的远程访问，突破公共文化服务的时空局限性。
　　2.公共图书馆优质文化资源直达基层面临的挑战。首先是资源建设主体。随着文化资源供给主体的增多，多元主体间的协调难题、责任界定等问题逐步显现，为资源下沉的可持续运行带来风险与挑战。其次是服务对象。资源投放精准度不足、服务模式单一等问题使基层群众多样化文化需求难以满足。最后是资源下沉效果。制度保障不完善、数字化建设滞后、基层参与性不强等问题也影响了文化资源直达基层的效果。
　　三、公共图书馆优质文化资源直达基层机制的创新策略
　　1.“多元合作+可持续运营”长效共建机制。一是多元主体合作。建立协调小组，统筹资源共建共享工作，明确责任与利益分配，提高资源整合效率，推动形成资源长效传递的多元主体合作模式。二是可持续运营。打造集政策支持、技术赋能、社区参与于一体的长效运营模式，建立健全公共图书馆的自我造血机制，确保资源传递的长期可持续性。
　　2.“需求导向+精准投放”资源分配机制。一是调研用户需求。通过问卷调查、深度访谈等方式，深入了解基层用户的文化需求，根据调研结果动态调整资源分配策略，以基层用户的文化需求为导向，优化文化资源共享分配机制。二是资源精准投放。综合分析调研结果，了解不同区域和群体差异化的多元需求，有针对性地提供资源和服务。同时注重区域资源均衡，加大对偏远地区的资源倾斜力度。
　　3.“政策—技术—社区”多维协同机制。一是政策维度。政府为公共文化资源直达基层提供制度保障，让资源下沉拥有合法身份和清晰的路线图。图书馆协同制定具体可行的实施细则，与政策之间形成合力，确保优质文化资源惠及大众。二是技术维度。通过技术赋能提升资源直达基层的传递效率，缩小数字鸿沟，降低数字化平台建设和维护成本。三是社区维度。借助城乡书房开展多方协同合作，激发基层公众的参与热情，利用多种渠道推广阅读，宣传文化服务，提高基层公众对图书馆服务的认知度和参与度，拓宽文化资源直达基层的实现路径。
　　（本文系2025年日照市社科专项研究课题阶段性成果，课题编号：ZX2025185；作者单位：日照市图书馆）