孙晓东
　　自2022年初，东港区石臼街道坚持实施“1+6+7”社区治理工作模式，探索“做实网格党建，促进精细化治理”创新实践，以小网格引领大发展，有效提升了党建引领社会治理效能。
　　“1”即以党的建设为统领，健全社区服务群众体系。构建一贯到底的党组织架构，组织驻街单位与社区共建、在职党员到社区报到，编织起横向到边、纵向到底的红色治理架构，切实发挥党员先锋作用。打造区域化党建联盟，探索建立物业行业协会综合党委，鼓励“两新”组织参与社区治理，引导多方力量参与网格事务；打造“红色业委会”“红色驿站”，实行党群工作共商共议、活动项目共筹共办机制，以党建撬动各方资源参与网格工作。
　　“6”即理顺街道与社区、合作社与社区、网格与社区、物业与社区、居民与社区、共建资源与社区六大主体关系，实现多方协同，凝聚服务群众的强大合力。“6种关系重构”着力破解基层治理主体错位难题，探索建立社区职责清单和准入制度，健全社区建设标准化体系，厘清各主体边界，实行定人、定岗、定责、定管理标准、定奖惩制度的“五定”管理，把社区治理各项工作细分到网格，做到网格内部署有人实施、问题有人解决、责任有人担当，形成“有事就找网格员”的社区治理导向。
　　“7”即打造社区便民服务、社区智慧互联、社区德善邻里、社区健康医养、社区终身学习、社区美丽家园、社区创新创业七大社区场景，提高治理服务能力，保障居民幸福指数。将“场景品牌”打造作为社区治理的方向，结合场景建设不断丰富网格内涵，切实提高网格工作承载力。完善“一站式”便民服务功能，积极引入社保、医疗、户籍、金融、税务等业务办理自助终端，不断提高服务群众便捷程度。建立完善街道指导、社区协调、网格跟进的运行机制，确保事件解决有始有终。
　　通过“1+6+7”基层治理模式，石臼街道扩大了党组织服务覆盖范围，配强了社区工作班子，强化了党员作用发挥。打造的区域化党建联盟，推动了社区内商务楼宇、商圈市场、新业态行业群体党建工作全覆盖；实行街道、社区、网格党员“亮身份、亮承诺”制度，设立党员先锋岗，让党员在社区治理一线发挥作用、贡献力量；建立了“社区吹哨、部门报到”和机关干部下沉网格机制，承接社区行政职能，方便群众办事；在全街道划分123个网格，配备195名网格员，明确工作职责，将问题化解在网格；完善了医养结合的社会化养老服务体系，推进家庭医生签约，实现社区卫生服务中心全覆盖；打造“社区+机构”融合发展模式，为老人延伸提供专业的日间照料、24小时照护、居家养老、长者食堂和社工服务，完善了“一站式”便民服务功能，实现多业务进驻社区；自主开发社区网上业务办理系统1.0版本，积极对接城市大脑、综治中心、城市管理等数字平台，完善对社情民意、矛盾纠纷、治安事件等信息实时采集、上报、处理等功能，实现信息多跑路、群众少跑腿，极大提高了办事效率。
　　（本文系全省党校（行政学院）系统课题阶段性成果；作者单位：中共日照市委党校）